Як у Вінниці вчились відкрито обирати керівників комунальних закладів

Вчора, 30 травня, у Вінниці вперше в Україні депутати та чиновники обирали керівників комунальних закладів через відкритий конкурс, повідомляє Vlasno.info.

Під час засідання конкурсної комісії, яка затягнулася на цілий день, обирали керівників чотирьох закладів охорони здоров'я та двох закладів житлово-комунального господарства. Оголошення про проведення конкурсу розміщували у ЗМІ за 20 днів до його проведення. Пакет документів до обласної ради кандидати подавали самостійно.

Кого погодили, а кому відмовили

Отож, головним лікарем «Козятинської лікарні відновного лікування», призначили Олександра Кравчука, який на сьогодні є виконуючим обов'язки головного лікаря закладу. Очільником Вінницького обласного центру післядипломної освіти медичних працівників призначили Ларису Фурман.

Є шанс закінчитись епопопеї з призначенням керівництва в обласному бюро судово-медичної експертизи. Два роки тому на крісто очільника цього закладу претендувало троє кандидатів, серед яких президія обласної ради так і не спромоглася визначити одного. Цього разу затвердили кандидатуру Олега Щеглова, який був серед претендентів і два роки тому.


Не погодили кандидатури Богдана Боровського на посаду головного лікаря «Жмеринської лікарні відновного лікування». Депутат Тетяна Редько розповіла, що колектив закладу свого часу «повстав» проти Боровського, звинувачуючи його у корупції. І оскільки до кандидата було чимало запитань, його кандидатуру не підтримали.

Не було жодної кандидатури на ще одну проблемну вакансію – головного лікаря міської станції швидкої медичної допомоги. Після того, як колишній очільник закладу Олександр Шиш у лютому цього року очолив міський департамент охорони здоров'я, посада залишаєтьмя вакантною.

На посаду очільника «Облводоканалу» призначили Олександра Чернятинського, який наразі працює першим заступником начальника підприємства. І на посаду генерального директора «Вінницяоблтеплоенерго» призначили Валерія Довбанюка, який з лютого цього року виконував обов'язки очільника підприємства.


На конкурсі потенційні кандидати особисто захищали свої кандидатури перед членами комісії, коротко розповідаючи про себе та відповідаючи на запитання. Після чого, згідно з умовами конкурсу, виконували письмове тестування. Тепер вибрані кандидатури мають пройти постійні комісії облради, президію та затвердити на сесії обласної ради.

Раніше процедура призначення керівників комунальних підприємств була схожою: претенденти теж мали пройти постійні комісії, президію та сесію облради. Але кандидатури подавалися профільним департаментом, головою ОДА або його заступниками.

Перший конкурс і перші промахи

Проте, перше засідання комісії виявило і перші прогалини в організації конкурсу та специфіці роботи медичних закладів. Так, депутат Тетяна Редько побачила порушення демократичних засад у тому, що на дві посади було лише по одній кандидатурі і скалась ситуація «вибору без вибору». Так, на посаду головного лікаря Козятинської та Жмеринської лікарень відновного лікування претендували по одному кандидату.

– Оголошення розмістили лише у газеті «Вінниччина», тираж якої замалий для того, щоб про конкурс дізналися більше кандидатів. Треба було давати оголошення і в інші, більш тиражні ЗМІ. В плані організації обласна рада недопрацювала. Бо не зрозуміло тоді для чого ми зібралися? Щоб поставити «галочку», що ми – перші?, – пояснила свою позицію Редько.


З нею погодились і інші депутати. Проте, за словами голови облради, не допустити кандидатів до участі у конкурсі вони теж не могли, оскільки це порушення норми Конституції, згідно якої кожна людина має право бути обраною через відкритий конкурс на ту чи іншу посаду.
Інша проблема – подати кандидатуру на заміщення посади головного лікаря може обмежена кількість осіб, оскільки відповідними кваліфікаційними вимогами володіє обмежене число працівників лікарні, які мають досвід в організації роботи закладів охорони здоров'я.

– Подавати заяву може людина, яка уже працювала на керівній посаді в адміністрації в одній з лікарень. Тобто завідуючий відділенням сюди уже не потрапляє. Про звичайних лікарів і медсестер навіть мова не йде. Це може бути начальник медичної частини, заступник по організації охорони здоров'я або начальник хірургічного відділення. Але такі посади є не у всіх лікарнях, бо штат скрізь різний. Тому не буде ні через місяць, ні через два більше кандидатур. Якщо ви думаєте, що будь-яка людина може прийти і його будуть вчити керувати лікарнею, то лікарня розвалиться, – пояснила ситуацію директор обласного Департаменту охорони здоров'я Людмила Грабович.

Крім того, за словами Грабович, далеко не усі хочуть брати на себе відповідальність за заклад під час «перехідного» періоду

Через 30 днів має відбутися наступне засідання конкурсної комісії. Адже залишаються вакантними посади головних лікарів «Жмеринської лікарні відновного лікування» та міської станції швидкої медичної допомоги. Також обиратимуть керівників у кількох закладах сфери культури.

Нагадаємо, у березні цього року керівники закладів охорони здоров'я проходили перевірку на відповідність займаній посаді під час комісії обласної ради.

Фото Тамари Тисячної