Наступного року Україну чекає масштабна реформа адміністративного устрою. Її концепцію напередодні на своїй сторінці у Фейсбук представив віце-прем'єр-міністр України Геннадій Зубко. В суспільстві почались розмови про ліквідацію областей, збільшення ОТГ тощо. Щоб поставити всі крапки над "і", кореспондент Vlasno.info поспілкувався з експертом з децентралізації Центру розвитку місцевого самоврядування Євгеном Шаповаловим.

— По-перше, все це – чорновий варіант. У Фейсбуці Зубко представив 56 ОТГ у Вінницькій області. Це не догма, Мінрегіон відкритий до проведення консультацій. Як писали вже деякі ЗМІ, область ніхто рвати не буде і вона залишиться в повному своєму форматі, як це записано в Конституції, - пояснив Євген Шаповалов.

За попереднім Перспективним планом, який частково погодили на сесії Вінницької обласної ради, в області розраховували на 68 ОТГ. Проте, згідно позиції Мінрегіону в області створять 60-61 ОТГ.

— В Уряді йдуть на компроміси, вони готові дати шанс таким громадам, як наприклад, Студенна або Ковалівка. Хоча вона буде не багаточисленна, там буде 6-7 тисяч населення. Студенна одна з перших ОТГ. Там багато чого зроблено. Ковалівку хотіли приєднати до Немирівської ОТГ, але ця громада є п'ятою в області за рейтингом фінансової спроможності, - підкреслив Євген Шаповалов.

З головних змін: в Калинівському районі буде дві ОТГ – Калинівська та Іванівська. Корделівської не буде, вона стане частиною Калинівської ОТГ. Також село Лісова Лисіївка відійде до Турбівської ОТГ.

Погребищенський район не зміниться та матиме лише одну ОТГ, а раніше говорили про дві.

Могилів-Подільський матиме три ОТГ: Яришівську, Вендичанську та Могилів-Подільську.

Тростянецький район розділять на Тростянецьку та Ободівську.

У Крижопільському районі буде створено дві спроможних ОТГ – Крижопільську та Городківську.



Вінницьку область розділять на три райони: Вінницький, Ладижинський та Могилів-Подільський.

Районні ради ліквідують.

Введуть інститут префектів, які зможуть призупиняти рішення місцевих рад. Їх призначатиме Кабмін терміном на три роки. Префект зможе обиратись лише два рази і лише в різних районах.

— Райони будуть формуватись відповідно меж громад. Наприклад, в існуючому Томашпільському районі Томашпільська ОТГ відійде до Могилів-Подільського, то Вапнярська ОТГ – до Ладижинського району. В районах мають бути не менше 150 тисяч населення з перевагою міста більше 50 тисяч населення, або тж його централізоване географічне розташування, - розказав Євген Шаповалов.

Обласна рада опікуватиметься об'єктами комунального майна, лікарнями третинного рівня та обласними навчальними закладами.

Варто розмежовувати поняття Перспективного плану, що наразі є чинним документом згідно якого відбувається формування ОТГ та запропоновану модель адміністративно-територіального устрою. За Перспективний план голосує обласна рада та затверджує Кабмін, тоді як модель адміністративно територіального устрою буде визначальною в разі прийняття Верховною радою відповідних законів, що означатиме закінчення добровільності об'єднання громад.

До початку адмінреформи принцип добровільності буде збереженим.

Читайте також, Підрядник-монополіст у Вінниці міняє плитку на півтора мільйона гривень 

Хочете отримувати головні новини у месенджер? Підписуйтесь на наш Telegram.

Фото: Андрій Оленін