Боротьба селян за власне пасовище триває вже майже п'ять років. Проблеми села Михайлівка Вінницького району обурила навіть сусідні села. Як так сталось, що в людей відібрали пасовище, чи законно укладено і підписано договір на землю, вирішував Вінницький районний суд, повідомляє кореспондентка Vlasno.info.

З 2013 року громада села Михайлівка Вінницького району бореться за власне пасовище. Як розповідають селяни, події навколо пасовиська розпочались ще під час Революції гідності, коли вся країна переживала важкий момент, і увага була прикута до подій на Майдані. Мовляв, тоді невідомі люди виявили бажання заволодіти землями на краю села, де раніше знаходилось пасовище.

У 2015 році хтось з громади села в Інтернеті побачив, що одна із земельних ділянок продається за два з половиною мільйони. З того часу і розпочалась боротьба селян за власне пасовище, яке супроводжувалось судовими засіданнями, пікетами та переговорами з представниками влади.

Цього року одразу після новорічних свят зневірені люди змушені були вийти на трасу обласного значення та перекрити рух автівок. Приводом для цього стало завезення техніки на пасовище, яке оточили представники невідомої охоронної фірми. Тоді майже все пасовище зорали, під час роботи техніки порушили межові знаки. Громада села з усіх сил намагалась відстояти своє пасовище, в результаті між обома сторонами конфлікту виникла бійка. 

– Це були передсвяткові дні, ми всі готувались до святкувань дня Василя, на напад навіть не очікували. Того дня ранком відбулось судове засідання, яке вкотре перенесли з січня на лютий, а земля в той час була під арештом. Ми навіть і уявити не могли, що вони в січні почнуть його орати. Хоча на полі ввечері нам сказали, що представники ТОВ "Агровін-Альянс" рішення суду не отримували. Але то неправда, бо вони подали апеляцію на те рішення. Тоді приїхало біля семидесяти охоронців. Ми телефонували до поліції, дві години чекали на допомогу, але нікого не було, — коментує депутат сільської ради села Михайлівка, голова земельної комісії Людмила Янчицька. – Вже ввечері ми вийшли на трасу, щоб привернути увагу до нашого горя. До нас приєднались і сусідні села. Того вечора наших односельчан побили невідомі, забризкали їм очі газом. Наразі слідчі з'ясовують усі обставини, відкрито кримінальне впровадження.

Цю справу розглядали у Вінницькому районному суді. До суду на Держгеокадастр та ТОВ "Агровін-Альянс" позивалась мешканка села Юлія Солонина. Саме її уповноважила громада села на загальних зборах представляти інтереси людей у суді. Хоча на самому судовому засіданні представниками третьої сторони ТОВ "Агровін-Альянс" були виказані нарікання, мовляв, Юлія Солонина не мала документів на право власності від Держгеокадастру, відтак не мала права йди до суду з цим позовом. Селяни проконсультувались з її адвокатом Вікторією Парпальос.

– Згідно із чинним законодавством та Конституцією України, кожна людина, яка вважає, що її права порушені, має право звернутись до суду. В даній ситуації Держгеокадастр відмовив в передачі даної земельної ділянки у користування під пасовище, посилаючись на те, що ця земля вже є у використанні, — пояснює Вікторія Парпальос.

На вимогу журналістів громада села Михайлівки та їх адвокат пояснили, що змусило громаду звернутись із позовом до суду.

– Як нам стало відомо з витребуваних нами документів, земля була оформлена з цілою низкою порушень, – коментує Вікторія Парпульос.

Зі слів представників громади виявилось, що на території Гуменської сільської ради Вінницького району Вінницької області знаходиться земельна ділянка загальною площею 26 га для ведення особистого селянського господарства. Вона була розділена на 13 частин. Люди, які її отримали у приватну власність, жодного стосунку до села не мають і ніколи там не проживали.

Оформлювались ці земельні ділянки в один і той самий період. За один день вони передали свою землю юридичній особі ТОВ «Агровін-Альянс», про що прийняв відповідне рішення Державний реєстратор. Після цього вищевказані земельні ділянки об'єднали в одну, згідно із рішенням №36799646 від 29.08.2017 року. А право власності зареєстровано за ТОВ «Агровін-Альянс».

Передача вищевказаних земельних ділянок ТОВ «Агровін-Альянс» проводилась на підставі Протоколу №2 установчих зборів учасників ТОВ «Агровін-Альянс» на безоплатній основі. Тобто люди, які оформили землю, вирішили її подарувати керівництву фірми. Сама ж фірма ТОВ "Агровін-Альянс" з'явилась за місяць до передачі землі у її власність.

Розроблений на землю проект не відповідає вимогам закону України «Про землеустрій», стверджує Вікторія Парпульос:

– Відсутні копії клопотань (заяви) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у разі формування та/або зміни цільового призначення земельної ділянки за рахунок земель державної чи комунальної власності) – абз. 3 ст. 50 закону України «Про землеустрій». В проекті міститься тільки 11 наказів на земельні ділянки, хоча проект землеустрою розроблявся на 13 земельних ділянок. Відсутні матеріали погодження проекту землеустрою, – зазначає пані Парпульос. – Висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 19.12.2013 року №50-14.8716 в Управління Держземагенства у Вінницькому районі Вінницької області виданий з порушенням норм чинного законодавства на дату його видання. Так, відповідно до п. 3 вказаного висновку, підстава розроблення документації накази головного управління Держземагенства у Вінницькій області від 29.11.2013 року. Проте відповідно до пояснювальної записки проект вказуються накази від 29.11.2013 року та 19.11.2013 року. Тобто, управління Держземагенства у Вінницькому районі Вінницької області не належним чином перевірили вказаний проект.

Також відповідно висновку управління Держземагенства у Вінницькому районі Вінницької області, відомості про розташування земельної ділянки стосовно земель історико-культурного призначення та об'єктів культурної спадщини відсутні. Але жодних документів відповідних державних органів до проекту не долучено і управління Держземагенства у Вінницькому районі Вінницької області не провело перевірку даного факту.

– В цьому ж висновку управління Держземагенства вказує на відсутність особливо цінних земель, – продовжує адвокат. – Однак дане твердження спростовується довідкою Інститут землеустрою, в якій вказано, що на земельній ділянці пасовище «біля Альбіни» наявні ґрунти, що відносяться до особливо цінних. Отже, управління Держземагенства у Вінницькому районі Вінницької області прийняло висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 19.12.2013 року №50-14.8716в з порушенням чинного законодавства України.

За словами Вікторії Парпальос, в акті встановлення та закріплення меж земельної ділянки від 10.12.2013 року відсутні підписи начальника управління Держземагенства у Вінницькому районі Галандзовської Д.С. та голови Гуменської сільської ради Верби М.П. Хоча відповідно до опису меж (від А до Б, від В до Г та від Г до А) погодження меж даної земельної ділянки є обов'язковим. Також у актах прийому-передачі межових знаків на зберігання у суміжниках відсутня Гуменська сільська рада, як суміжник даних земельних ділянок. Тобто, при розробці вказаного проекту було порушено норми Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками.

– Гуменську сільську раду виконавець не повідомляв про встановлення межових знаків, також не повідомляв про проведення вказаних робіт. Сільраду навіть не було додано, як суміжного користувача і, відповідно, не погоджено вказані межі земельних ділянок, що є грубим порушенням Земельного кодексу України та закону України «Про землеустрій», – запевняє адвокат. – Через одну із земельних ділянок, що була передана у приватну власність фізичній особі Тетяні Лісовій, проходить ЛЕП (лінія електропередач) на 10 кіловат. Проте охоронна зона на дану земельну ділянку не встановлена, а сам стовп опори ЛЕП не виділений із загальної площі земельної ділянки, що є грубим порушенням земельного законодавства.

Крім того, у проектному плані земельної ділянки, підписаному начальником управління Держземагенства у Вінницькому районі Галандзовською Д.С., площі земельних ділянок не співпадають з площами земельних ділянок у експлікації.

– Проте, незважаючи на дані розбіжності, у проектних документах даний проект було погоджено та надано накази про передачу вказаних земельних ділянок у власність, – наголошує пані Парпульос. – Ще, як виявилось, згідно із документами на розробку, у експлікації земель вказано «Назва землекористувача, якому надається земельна ділянка в оренду». Проте проект розроблявся з метою передачі земельних ділянок у власність. Тобто, експлікація земель, яка є обов'язковим документом при виготовленні проекту щодо відведення земельних ділянок у власність, виготовлена невірно. Однак даний факт також був проігнорований головним управлінням Держземагенства у Вінницькій області.

– Головне управління Держземагенства у Вінницькій області та управління Держземагенства у Вінницькому районі Вінницької області погодили вказаний проект з порушенням чинного законодавства, тому що були зобов'язані надати відмову, – говорить вона. – Тим більш, що підстав було безліч. 

Тож на судовому засіданні, що пройшло 6 червня 2018 року у Вінницькому районному суді, всі ці питання вирішувались у судовому порядку. Були представники "Держгеокадасту" та третьої сторони – ТОВ "Агровін-Альянс". Свідків, яких просили викликати адвокат села Михайлівки, а саме працівника Віницького районного Держгеокадастру А. Короля та начальника управління Держземагенства Д. Галандзовську, у судовому залі так ніхто і не побачив. Від примусового виклику свідків суддя Бондаренко відмовилась.

У перерві, поки суддя була в нарадчій кімнаті, нам вдалось поспілкуватись з адвокатом ТОВ "Агровін-Альянс" Віталієм Шиманським. Він прокоментував ситуацію щодо розробленої документації та роботи ПП "ВІНЗЕМКАДАСТР", та чи не планують позиватись ТОВ "Агровін- Альянс" до суду на розробника проекту:

– Можливо, довідка про особливо цінні землі і була, ми ж не знаємо. По суті, в нашому примірнику немає клопотань щодо проекту 6 ЗЕМ. Є довідка, а у них немає. За ідентичність примірників відповідає розробник проекту, не ми. Питання в тому, що позивне право по цьому проекту не виникало. Пройшло більше трьох років, і хтось намагається скасувати через суд цей проект. Тут право ніяке не порушено, його загалі не могло виникнути, - розповідає Віталій Шиманський.

Стосовно наявності довідки про особливо цінні землі, і перегляд висновку проекту представник Держгеокадастру відповідати відмовився:

– Я не можу вам нічого сказати з цього приводу, я не займаюсь погодженням, це не в моїй компетенції. Звертайтесь безпосередньо до керівницітва.

Того ж дня Вінницький районний суд постановив: у позові громадянці Солонині, яка представляє інтереси громади села Михайлівка, відмовити та скасувати арешт, накладений на земельну ділянку.

Громада села Михайлівка планує оскаржити в тридцятиденний термін дане рішення та подавати на апеляцію.

Ми й надалі слідкуватимемо за розвитком подій навколо села Михайлівка.