Напередодні Дня Незалежності у Вінниці інформаційною хвилею пройшла кампанія з реклами вінницької влади. У декількох точках по місту безкоштовно роздавали комунальне видання "Вінницька газета", яке виглядало більш рекламно, аніж святково.
Так, перша шпальта і майже весь центральний розворот газети було присвячено персонам колишнього міського голови Володимира Гройсмана та нинішнього в.о. міського голови Сергія Моргунова.

— Інтерв'ю спікера Верховної ради Володимира Гройсмана спрямоване на рекламу не міста Вінниці, а саме конкретного чиновника, — говорить юрист Олексій Мусіровський. — Більша частина питань та відповідей сформульована таким чином, щоб викликати в читачів не так патріотичні почуття до рідного міста, як прихильність саме до особистості Моргунова та нинішньої міської влади, крім того разом з газетами "активісти та волонтери" роздають і рекламні буклети про досягнення окремих з нині діючих депутатів міської ради, хоча ці досягнення — результат роботи всієї міської ради в рамках розробки Стратегії "Вінниця 2020". Зважаючи на те, що газета комунальна, видається за кошти громади, такий щедрий жест редакції, яка віддала більшу частину газетної площі під одну тему, видається дещо дивним.

Ми звернулися до Вінницької міської ради, з проханням надати інформацію, чи виділялись додаткові кошти на випуск номера "Вінницької газети" за 18 серпня. У відповіді сказано, що додаткового фінансування видання не було. Але і без того, газету на початку року профінансували з міського бюджету на 1 мільйон гривень.

Головний редактор згаданого видання Наталія Космина надала журналістам офіційну відповідь, що "витрати на видання спецвипуску відбулися в межах комерційних коштів, зароблених редакцією, без залучення дотаційних коштів з бюджету".

"Інтерв'ю з В.Б. Гройсманом, якого на місцевих виборах 2010 року було обрано Вінницьким міським головою, та секретарем міськради С. А. Моргуновим, який на даний час виконує обов'язки міського голови, не вважаємо піар-статтями, оскільки саме в них ідеться про роботу органів місцевого самоврядування щодо виконання планів розвитку Вінниці за Стратегією "Вінниця 2020".

Вартість реклами на всю газету — 14 тисяч

Водночас, журналісти зателефонували до "Вінницької газети" з питанням, чи можна замовити платну рекламу для політичної партії на весь випуск. У відповідь прозвучала цифра 14 тисяч гривень. Тобто, випускаючи в друк номер за 18 серпня, редакція "пожертвувала" на розповідь про досягнення Володимира Гройсмана та Сергія Моргунова приблизно таку ж суму з власних коштів? Крім випуску газети, її ще й безкоштовно роздавали вінничанам, тобто або хтось викупив увесь наклад, або газета знову поступилася власним прибутком від реалізації примірників.
На запитання, хто оплатив послуги промоутерів, які роздавали газети на вулицях, редакція дала відповідь:
" Щодо поширювачів спецвипуску повідомляємо, що скористалися послугами волонтерів".

Водночас, журналістам, які хотіли "замовити" рекламу послуг волонтерів не пропонували.

Хто головний герой фільму "Вінницьке диво"?

Втім, реклама-політінформація у друкованих ЗМІ — не єдина преференція, яку вінницька міська рада отримує завдяки своєму владному статусу. Нещодавно у інтернет-просторі почали активно поширювати трейлер до фільму "Вінницьке диво", знятого журналістами телеканалу "Віта". Судячи з анонсу, продукт також базується на інтерв'ю Володимира Гройсмана, а в кадрі постійно з'являється Сергій Моргунов. Жодного "дива" в трейлері не показано, тож залишається лише здогадуватися, як буде побудовано сюжет повнометражного фільму.

На запит журналістів щодо фінансування даного продукту телеканал "Віта" дав відповідь, що виробництво фільму, як і всієї іншої продукції телеканалу профінансовано з міського бюджету.

"Фільм "Вінницьке диво" є продуктом трудової діяльності творчого колективу агентства, його фінансування, як і фінансування інших проектів та сюжетів агентства, відбулося в межах бюджетних асигнувань МКП ІТА – "Віта", відповідно до рішення Вінницької міської ради №1986".

Нагадаємо, що цьогоріч на МКП ІТА "Віта" зі скарбниці міста виділено 6 млн 450 тис гривень, а 29 травня міська рада ще й поповнила статутний капітал підприємства на 800 тисяч.

Проте, керівництво каналу не вважає фільм рекламою.

"Зміст фільму відповідає загальній інформаційній політиці телеканалу, висвітлює цікаву, актуальну для регіону тему".

"Діяльність телеканалу орієнтована на аналітичне висвітлення діяльності міського голови, виконавчого комітету, депутатського корпусу, а також соціально-політичних, культурних та спортивних подій в державі, місті Вінниці та області".

Переглянувши трейлер, медіа-юрист Людмила Опришко прокоментувала його так:

– Зазначений фільм очевидно створений перед виборами і спрямований на те, щоб привернути увагу громадськості до імовірного кандидата на посаду міського голови, спонукати голосувати за нього під час виборів. Але, до початку виборчого процесу, а точніше — до моменту реєстрації героя фільму кандидатом на посаду міського голови, ми не можемо застосовувати обмеження, передбачені Законом України "Про місцеві вибори", до проведення передвиборної агітації.

Це означає, що протягом серпня-вересня 2015 року цей фільм та трейлер до нього можуть демонструвати, не порушуючи при цьому виборче законодавство.

– Я дуже сумніваюся, що зазначений фільм буде поширюватися на правах реклами, — говорить Людмила Опришко. — Якщо це дійсно буде так, то можна буде звернутись до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення зі скаргою. Нацрада може скаргу перевірити і встановити порушення, застосувати до ТРК попередження.

Передвиборча кампанія стартує вже завтра, тож незабаром усі карти буде відкрито, і кандидати зможуть рекламувати себе, не ховаючись за досягненнями всього владного апарату та громади.