Офіційні люстраційні процеси в Україні почались з вересня 2014 року, коли Верховна Рада прийняла "Закон про очищення влади". Відтоді у виконавчих органах влади проводяться перевірки усіх керівників. На Вінниччині не звільнили нікого — кажуть, всі, хто підпадав під люстрацію, вже звільнені або залишили "крісла" самі. Посадовцями, які нагадують про "часи Януковича" в теперішній Вінницькій ОДА, зостались керівник радників губернатора Роман Аксельрод та заступник губернатора Ігор Івасюк.
– Перша хвиля стосувалась тільки вищого керівного складу, голів областей і районів, – говорить керівник апарату Вінницької облдержадміністрації Валерій Бойко. – Їх призначає центральна влада, вона й перевіряє. З 10 листопада почалась друга хвиля, під яку попадають заступники та голови місцевих адміністрацій. Третя хвиля у березні-травні буде стосуватися усіх директорів Департаменту, керівників середньої ланки. Згодом, з червня 2014-го до грудня 2015-го перевірятимуть усіх чиновників. Якщо людина проходить перевірку, працює далі. Інакше звільняють. Поки що на Вінниччині не звільнили жодного чиновника. Всі, хто не пройшов би цю процедуру, звільнились раніше.
Головним критерієм є те, чи працював службовець на посадах в органах влади з 25 лютого 2010-го до 22 лютого 2014-го.
– Також надсилаємо запити в територіальне відділення УВД, у фіскальну службу щодо декларації, в юстицію — чи не проявився як корупціонер та на наявність в людини корпоративних прав, в Департамент освіти про диплом, в Департамент охорони здоров'я — чи може працювати на державній службі за станом здоров'я, – зазначає Валерій Олексійович. – Після такої спецперевірки людину призначають, а потім протягом трьох днів включається закон "Про очищення влади", і відповідні документи направляють у Київ на профільні Міністерства. Там може виявитися, наприклад, що його освіта не відповідає займаній посаді.
У разі виявлення якихось невідповідностей, рекомендують, що з чиновником робити. Чи притягнути до адміністративної відповідальності, чи звільнити. Якщо є розбіжності у цифрах декларації, то спочатку з нього вимагають пояснення і документи, які можуть пояснити ці розбіжності. Кожен, хто проходить процес люстрації, має підписати згоду на перевірку і оприлюднення. Якщо відмовиться, автоматично звільняється.
Голова Люстраційного комітету Вінниччини Анатолій Банах вважає такий процес очищення влади просто фікцією.
– Закон прописаний так, що притягнути до відповідальності чиновників дуже важко, – каже він. – Єгор Соболєв зазначає, що навіть ті, що звільнились, можуть повернутись у владу. Потрібно більш жорстке законодавство. По-перше, повинен бути окремий орган, який проводитиме люстрацію. Інакше виходить, що чиновники перевіряють самі себе. І треба , щоб чиновники пояснили, на які кошти у них з'явились шикарні садиби та автомобілі.
Згідно пункту 10 статті 2 "Закону про очищення влади" люстрація, окрім посадовців центральної влади, стосується й "інших посадових та службових осіб (крім виборних посад) органів державної влади, органів місцевого самоврядування". Зі всіх "колишніх" у Вінницькій облдержадміністрації на посадах залишились Роман Аксельрод та Ігор Івасюк. Перший при Януковичі був заступником губернатора, а тепер керує радниками голови Вінницької облдержадміністрації. Другий з 2005 року очолює обласну освіту, а нещодавно призначений заступником губернатора і зараз обіймає дві посади.
На виправдання того, чому Аксельрод в даний момент не підпадає під люстрацію, в ОДА стверджують, що він працює головою радників на громадських засадах. Разом з тим, "волонтер" Аксельрод займає величезний кабінет в облдержадміністрації.
– Чомусь головним радником голови ОДА обрано саме ту людину, яка так і не вийшла з Партії Регіонів" та є підпільним мільйонером, – зазначає координатор громадської організації "Всеукраїнська люстрація" Андрій Вигонюк. – Влітку в рамках екскурсій "Вінницькі Межигір'я" відвідували його маєток. Цікаво, що саме може порадити Анатолію Олійнику такий персонаж? Як заробити на шикарний палац над Вишенським озером? Чи купити два автомобіля "Toyota raw4"? Чи загарбати собі прибережну територію? Або ж прислужитись черговому режиму? А про Ігоря Івасюка заступник директора Вінницького торгівельно-економічного інституту Ганна Блакита під час студентського повстання у 2014 році зізналась, що він змушував відправляти автобуси на Антимайдан. А також носити йому частку хабарів, які давали студенти. І така практика застосовувалась по свій області. Замість позбутися пристосуванця, губернатор підвищує його до свого заступника. Якщо врахувати, що свита формує короля, то вінницький король починає виглядати моторошно.
Але дії теперішнього заступника губернатора, про які йдеться вище, можуть підлягати люстрації тільки після відповідного рішення суду. Сам Ігор Івасюк не коментує дані заяви Ганни Блакити та рекомендує звернутись за поясненнями до неї. Щодо того, чи підпадає він під третю хвилю люстрації, чиновник теж не відповів. Зазначив тільки, що "Закон про очищення влади" прочитав.
Можливо десятий пункт статті другої, де йдеться про посадовців державних органів влади, невдовзі буде трактований по-іншому. Наприклад, що Вінницька обласна державна адміністрація вже не державний орган влади, або що чиновники — не посадові чи службові особи. Хоча згідно статті першої закону "Про державну службу" посадовими особами вважаються керівники, заступники керівників державних органів та інші державні службовці, які виконують організаційно-розпорядчі та консультативно-дорадчі функції. Все стане відомо дуже скоро. Адже першого березня розпочнеться третя хвиля люстрації.
Додати коментар
Помітили помилку в тексті? Виділіть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter
Коментарі Оновити список коментарів