Про громади, як основу держави, наголосив на форумі "Регіональний економічний розвиток в умовах децентралізації: можливості та виклики" перший заступник міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального розвитку України В'ячеслав Негода. А райони назвав штучними утвореннями. Детальніше розповість кореспондентка Vlasno.info.

Заступник міністра зауважив також, що місцеві вибори 2020 року повинні пройти вже на новій територіальній основі:

– Добровільно можемо об'єднуватись до весни 2020 року, а далі — парламент має визначитись, що робити. Інакше ще на 5 років закріпимо конфлікти між районною ланкою та громадами. Допустити цього не можна. Вже після того, якщо ми щось не так зробимо, громади далі зможуть об'єднуватись, дооб'єднуватись, приєднуватись тощо. Цей процес постійний, але основу потрібно зробити. Основа, фундамент — громада, бо райони — штучні утворення, а громада — основа, де живуть люди, де працюють, де створюють своє майбутнє. Згодом слід оптимізувати територіальні підрозділи в кожному районі, а там дуже все складно і заплутано. А далі перейти до укрупнення окремих районів, реорганізації та формування нових. Треба показати, які райони в нас будуть, які районні ради будуть обиратись.

Голова Вінницької облдержадміністрації Валерій Коровій додав, що іноді відчувається супротив об'єднанню громад з боку районної влади.

– В центрі однієї з громад стоїть районний Будинок культури, який руйнується і потребує ремонту, – розповідає він. – Але коли районних керівників запитали, чому вони не передають його на баланс об'єднаної громади (адже у ОТГ заходить 60 відсотків ПДФО, вони можуть профінансувати його утримання), виявилось, що депутати не хочуть віддавати приміщення у центрі міста, тому що це майно, яке можна здати в оренду. Тобто, вони думають не про галузь культури, а про майно. І от якраз це потрібно переводити у публічну площину.

Заступник міністра зазначив, що на Вінниччині також спостерігається динаміка до утворення малочисельних громад.

– Хоча якщо об'єднана громада має населення більше п'яти тисяч, але це п'ять тисяч пенсіонерів, така громада теж не має перспективи розвитку. Крім того, й середня кількість громад, які об'єднались в одну громаду, теж мають тенденцію до падіння, – зауважує він. – Тому ОТГ, яка складається з одного районного центру та однієї сільської ради — це недобре з точки зору майбутнього. Так не має бути.

Викликає занепокоєння у В'ячеслава Негоди й відставання законодавчої бази щодо змін статусу районів.

– На жаль, інколи законодавство формується від прецеденту. Тому що іноді народних депутатів не переконаєш, поки не поставиш їх перед фактом. Знаєте, як ситуація, поки в лікарню не попадеш, ніхто крапельниці не поставить. У нас на сьогодні є вже 14 районів, в яких всі громади об'єднались. А як бути з районними адміністраціями і райрадами? Вони питають: "Ми нічого не робимо, а зарплату отримуємо. Що нам робити?" І з цим треба негайно щось вирішувати, бо маємо неробство в рамках державного бюджету. А шляхи вирішення є: прийняти рішення про зміну адміністративно-територіального устрою. Адже кількість таких районів буде зростати.

Нагадаємо, вінницький губернатор наголосив, що районні відділи освіти мають управляти галуззю, а не утримувати школи.

Фото Тетяни Щербатюк