Лише 20 депутатів Вінницької міської ради оприлюднили звіти про свою діяльність за минулий рік на сайті ВМР. Такими є результати моніторингу, який провела громадська організації «Центр громадської активності «Результат»» у рамках кампанії «Атестація депутатів місцевих рад», повідомляє Vlasno.info.

Загалом під моніторинг потрапив 51 депутат ВМР з 54. Як пояснили активісти, таке неспівпадіння пояснюється тим, що склад Вінницької міської ради змінювався, тож діяльність депутатів, чия каденція завершилася раніше, не розглядалась.

Згідно з законом України «Про статус депутатів місцевих рад», депутати ВМР зобов'язані не рідше одного разу на рік публічно звітувати перед виборцями свого округу про свою діяльність, а також оприлюднювати звіти на сайті міськради. Це ж передбачено й самими нормативно-правовими актами ВМР, зокрема її Статутом, Регламентом міської ради та Кодексом етики депутатів ВМР, який був ухвалений безпосередньо депутатами цієї каденції.

Саме по звітам та практиці звітування, по тому, як звітують депутати, ми можемо відстежити їхню відповідальність та бажання комунікувати з виборцями, бажання показати свою діяльність та зібрати думки мешканців округу та оцінити, наскільки сам депутат ефективно працює з точки зору виборця, – наголошує координаторка проєктів ГО «Центр громадської активності «Результат» Олена Гуменна.

Як же депутати дотримуються норм законодавства та норм, які прописали вони самі?

Як свідчить моніторинг, за 2019 рік свої звіти на сайті ВМР оприлюднили лише 20. Також, згідно з інформацією з відкритих джерел, до початку карантину публічно про свою діяльність прозвітували п'ятеро депутатів. Минулого року станом на кінець серпня-початок вересня ситуація була такою: 11 публічних звітів та 32 звіти на сайті ВМР.

Підрозділ «Звітність» на сайті ВМР існує давно, але у 17 депутатів його взагалі немає. І це означає, що навіть якщо вони звітували за 2016, 2017, 2018 та 2019 роки, виборці не мали змоги з цими звітами, – зазначає виконавча директорка ГО «Центр громадської активності «Результат» Тетяна Красновецька.

Між тим, відсутність звіту є підставою для відкликання депутата за народною ініціативою.

Якщо депутат не виконує свої повноваження вже зараз, то виборці повинні зробити висновки з такої роботи. І було б доволі дивно знову побачити депутатів, які зараз не дотримуються вимог закону, але планують балотуватися, у складі ради, – каже Олена Гуменна.

Питання, кажуть учасники моніторингу, є і до змісту оприлюднених звітів. Закон вимагає, аби вони містили зокрема інформацію щодо роботу депутата в міській раді, в різних органах та комісіях, до яких його було обрано, його участь у розгляді та ухваленні рішень міської ради, пропозиції, які надавались конкретним депутатом щодо того іншого рішення, а також чи були вони враховані та причин неврахування. Також депутат має звітувати про проведення прийому громадян, кількість отриманих ним звернень, скарг та пропозицій від громадян, його реакцію на них та те, чи вдалося йому вирішити ту чи іншу проблему. А ще – надати інформацію про свою активність при вирішенні конкретних проблем округу та участь у стратегічній роботі ради, тобто пропозицій щодо соціально-економічних програм, бюджету тощо.

Промоніторивши звіти депутатів ВМР, ми побачили, що вони не всі відповідають нормам закону. Тобто найчастіше депутати пропускають саме нормотворчу діяльність: надсилання конкретних пропозицій, надсилання проєктів рішень, - зазначає Олена Гуменна.

Натомість, каже вона, у депутатських звітах є дуже багато інформації щодо участі у різних заходах, таких як концерти, відкриття дитячих майданчиків.

Також вінницькі депутати активно звітують про кількість сесій та засідань комісій, які він відвідав, кількість отриманих звернень громадян та кількість громадян, яким було надано матеріальну допомогу.

Це є трохи поза вимогами закону, але депутати це додають, – каже Олена Гуменна.

До речі, законодавством передбачено, що місцеві ради надають фінансування на звітування депутатів. Але у ВМР членам моніторингової групи повідомили, що такі видатки на 2020 рік у бюджеті передбачені не були. Також там повідомили, що в 2020 році жоден депутат не звертався до ВМР із проханням надати йому приміщення для проведення публічного звітування у своїй діяльності.

Читайте також: Для нових депутатів Вінниччини уже закуповують значки та посвідчення 

Фото з відкритих джерел