Визначити типові положення обов'язків старост, затвердити фінансовий стимул для об'єднання громад, розробити механізм виходу громади з об'єднаної, – з цими пропозиціями вінницькі депутати звернулись до керівництва держави.

— В законі про «Про добровільне об'єднання територіальних громад» та Методиці формування спроможних територіальних громад не до кінця все прописано. Тому спільно з іншими депутатами з нашої групи ми підготували деякі уточнення, – каже депутат Вінницької обласної ради Андрій Кавунець. — Перше, на що ми звернули увагу — що потрібно закріпити документально, скільки отримає об'єднана громада, коли до неї приєднається громада. В законі мають бути зазначені відсотки державної субвенції на цей випадок. І робитися це має автоматично у чітко визначений період.

За словами депутата, зараз після об'єднання громада має звертатись до облдержадміністрації, а та — до Кабміну, щоб була призначена державна субвенція.

— Також потрібно конкретизувати слова "на формування відповідної інфраструктури". Щоб було ясно, що державну цільову субвенцію виділяють на консультації під час об'єднання громад, вивчення громадської думки, вибори старост, утримання об'єктів спільної власності та інше, — говорить він. — Тому що в одній об'єднаній громаді може опинитись, наприклад, сім Будинків культури. Всі функціонувати не будуть, але утримувати всі потрібно.

Деякі, навіть великі, села можуть залишитись без старост. Адже за їх призначення та розробку посадових обов'язків відповідають ради об'єднаних громад.

— Рада може сказати: "Вам староста не потрібен". Тому треба законодавчо закріпити, що села, де мешкає, наприклад, більше 300 людей, повинні обов'язково мати старосту, — наголошує Андрій Кавунець. — І слід затвердити типові положення щодо посадових обов'язків старост, щоб не було занадто великих розбіжностей між обов'язками старост різних громад.

Не прописаний також механізм, як громаді можна вийти з однієї об'єднаної громади та увійти в іншу.

— Ще одне важливе питання — хто буде розпоряджатись землею поза межами населеного пункту, — додає депутат. — Раніше розпоряджалась райдержадміністрація, а потім — Держкомзем. Передача такого права органам місцевого самоврядування надасть суттєвих економічних важелів розвитку об'єднаної громади.

Як доповнення до рішення Вінницької обласної Ради щодо схвалення Перспективного плану формування територій громад ці пропозиції направили до Кабміну.


Фото: sg.vn.ua