Продовження децентралізації, Перспективний план, закон про міжрайонні доприєднання громад та наступні кроки реформування місцевого самоврядування після 2020-го року. Про це розповів кореспонденту Vlasno.info експерт Реанімаційного пакету реформ Іван Лукеря.
— Незалежно від імені Президента, назви політичної сили чи складу Уряду, або коаліції, жоден орган не піде проти децентралізації. Вже 896 громад живуть в децентралізованій Україні. Відмінити реформу - це політичне самогубство, - вважає Іван Лукеря.
Реформа децентралізації є однією з ключових. Вона триває з 2014-го року. Головним принципом є наближення надання якісних послуг громадянам. Станом на зараз у Вінницькій області існує 35 об'єднаних територіальних громад. Проект Перспективного плану ще повністю не затверджений обласною радою. Згідно із його наповненням в області створять 68 спроможних ОТГ.
За словами експерта, останній проект перспективного плану є доволі якісний.
— Те, що Перспективний план не схвалений на 100 відсотків, для території погано. Особливо на 5-ий рік реформи. коли про це вже треба було забути. Вінницька область стала таким винятком разом із Закарпатською (де Перспективного плану зовсім немає). Я вважаю, що у Вінницькій області цей документ вдалий, розроблений згідно із методикою, всі ОТГ в ньому спроможні, - говорить Іван Лукеря.
Загалом вже 83 відсотки території України покриті Перспективним планом.
— В 2020-му буде ключовий етап реформи. Щоб вибори відбулись виключно в ОТГ та нових спроможних районах. Рішення буде прийматись Урядом, навіть без урахування Перспективного плану. Перспективний план стане проектом для закону, який закріпить новий територіальний устрій, - пояснює експерт.
Вибори за новим адмінподілом заплановані на жовтень наступного року. Закон, який закріпить поділ України на ОТГ та нові великі повіти, буде прийнятий цієї осені, або навесні 2020-го. У Верховній Раді зареєстровані два відповідні законопроекти.
Районні ради та РДА будуть ліквідовані через відсутність повноважень. Замість 490 районів буде 100 повітів з контролюючими повноваженнями префектів.
Після 2020-го року реформа не закінчиться. На 2021 рік планують перерозподіл повноважень. Зокрема, Іван Лукеря говорить про децентралізацію служби Держгеокадастру через передачу функцій до ЦНАПів. Ліквідують різні дотації, удосконалять екологічну субвенцію та внесення відповідних змін до Конституції.
До кінця цього року продовжує діяти закон "Про добровільне об'єднання громад". Згідно із ним громади області ще можуть самі визначитись, з ким вони будуть об'єднуватись.
Читайте також, У Вінниці представили проект нового адміністративного поділу області
Фото: Андрій Оленін
Додати коментар
Помітили помилку в тексті? Виділіть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter