Україна має давні конституційні традиції. Конституційним актам передували такі правові документи, як «Руська правда» часів Ярослава Мудрого, Магдебурзьке право, Литовські статуси, Березневі статті 1654 року, Конституція Пилипа Орлика і т.д. Сьогодні в День конституції Vlasno.info розповість про правову історію України та віхи відтворення основного закону України.

Конституція Пилипа Орлика є одним із перших конституційних актів. «Пакти і конституції законів і вольностей Війська Запорозького», написані гетьманом Пилипом Орликом, а – документ, ухвалений козацькою радою 5 квітня 1710 року у засланні.

Основу «Пактів і конституцій» складала угода між гетьманом і козацтвом, що виступало від імені українського народу, про взаємні права й обов'язки. Вперше новообраний гетьман укладав офіційну угоду зі своїми виборцями, чітко визначаючи умови, за яких він одержував владу. Крім того, у документі обумовлювався державний порядок України. Саме тому його вважають першою українською Конституцією.

Конституція Пилипа Орлика була першою в світі державною конституцією. Вона не тільки проголошувала незалежну Українську державу, але і закріплювала найпрогресивніші для того часу ідеї державного життя і це майже за 80 років до першої французької конституції і 70 до американської.

Значно обмежуючи права гетьмана, Конституція закладала основи принципу розподілу влади на законодавчу, виконавчу і судову, уводила виборність посад. Таким чином, статті Конституції Пилипа Орлика далекоглядно передбачили головні основи розвитку демократичних держав.

В 19 столітті в України не було своєї держави, але ідеї державотворення та конституційної думки були прописані. Розвивали конституційні ідеї і члени Кирило-Мефодіївського товариства. Хоча основні документи товариства – «Книга буття українського народу», «Статут Кирило-Мефодіївського товариства» та ін. Їх не можна назвати повноцінними конституційними, оскільки вони мали декларативний характер. Члени товариства залишили і конституційний акт, написаний одним із його членів Григорієм Алдрузським. У документі описаний федеративний устрій держави, функції місцевого самоврядування.
Автором першого українського конституційного проекту, наближеного до європейських зразків, був Михайло Драгоманов. Його «Проект основ статуту українського товариства «Вільна спілка» припускав перетворення Російської імперії в децентралізовану державу, побудовану на федеративних основах із широким самоврядуванням громад.
Українські визвольні змагання 1917-1920 року також зіграли свою роль у української конституційної думки. Вона була пов'язана конституційна практика була пов'язана з Центральною Радою, УНР і ЗУНР.
Першим актом законодавчого характеру був Універсал Центральної Ради що проголосив необхідність розробки власних законів і самостійного керування на власних землях як автономної частини нової Російської держави. II Універсал підкреслював, що Україна визнає Всеросійські Установчі збори, які повинні затвердити автономію України. III Універсал проголосив створення УНР, демократичні права і свободи. IV Універсал проголосив повну самостійність і незалежність України.

Центральна Рада 29 квітня 1918 року прийняла проект Конституції України «Статут про державний устрій, права та вольності УНР», який через падіння Центральної Ради не набув чинності.

3 приходом до влади Павла Скоропадського головним конституційним документом став «Закон про тимчасовий державний устрій України», за яким гетьман зосереджував у своїх руках усю повноту влади.

Головним документом Західноукраїнської Народної Республіки був «Тимчасовий Основний Закон ЗУНР», що визначав структуру влади в ЗУНР, головні принципи державного устрою.

У роки радянської влади в Україні було прийнято чотири Конституції 1919,1929, 1937,1978 років які, хоч і формально, проголошували Україну суверенною державою, залишалися більш ідеологічними документами, ніж юридичними.

В жовтні 1990 року Верховна Рада УРСР прийняла рішення привести чинну Конституцію у відповідність до Декларації про державний суверенітет України, через рік парламент створив конституційну комісію. У листопаді 1994 році була створена нова Конституційна комісія на чолі з тодішнім резидентом України Леонідом Кучмою та Головою Верховної Ради Олександром Морозом.

Одночасно з проектом Конституції, розробленим Конституційною комісією, почали пропонувати свої проекти політичні партії, окремі вчені. Протягом 1990-1996 pоків було запропоновано 15 проектів Конституції України. Один із варіантів, запропонований фракцією комуністів, припускав збереження назви УРСР, відновлення радянської форми правління, обмеження прав Президента, входження України до нового Союзу. Обнародував свій проект і Конгрес українських націоналістів, що відстоював унітарну Українську державу без збереження Кримом статусу автономії.

У суспільстві не було єдності щодо механізму прийняття Конституції. Дискусії виникли також навколо форм державного правління в Україні (президентська, парламентська парламентсько-президентська, президентсько-парламентська республіка – ред.). Складними виявилися питання конституційного визначення форм власності, принципів побудови парламенту, організації виборчої системи, питання державної мови і символіки тощо.

Конституційна комісія передала свій проект до Верховної Ради в лютому 1996-го. Розглядання проекту Основного Закону тривало три місяці. Проект пройшов три офіційних читання. Основні дискусії викликали такі пункти: поділ повноважень між гілками влади, державна символіка, проблема приватної власності, статус Республіки Крим та російської мови.

У Верховній Раді було створено спеціальну депутатську комісію на чолі з депутатом Михайло Сиротою, яка, долаючи величезні труднощі, узгоджуючи думки різних фракцій, партій і течій у кожній суперечливій статті Основного Закону, внесла узгоджений проект нової Конституції України на затвердження.

Центральною подією всього конституційного процесу в сучасній історії України стало прийняття 28 червня 1996 року Верховною Радою України нової Конституції України.

Михайло Сирота плакав коли проголошували Основний закон, йому в суперечках вдалось створити одну з найкращих конституцій у світі. Конституційний процес триває в Україні і досі. Змінити її хоче чи не кожен кандидат в президенти. За останні 15 років її змінювали тричі. Особлива напруга падає зараз під час військової агресії з боку Росії та процесів декомунізації та децентралізації.

Vlasno.info вітає своїх читачів зі святом та бажає, щоб в нашій державі положень Конституції України усі дотримувались без заперечень.

Фото: uarp.org