Цьогоріч в освітній субвенції з держбюджету для Вінниччини передбачено 15 мільйонів гривень на придбання оргтехніки загальноосвітніми школами області, повідомляє Vlasno.info.

Минулого року сума складала трохи більше 13 мільйонів. Однак, наприкінці 2016-го довкола закупівель техніки до шкіл області кілька місяців вирувала справжня буря з компроматів, звинувачень та гучних "викриттів". Депутати-свободівці, промоніторивши закупівлі у семи районах області, (Жмеринський, Тульчинський, Тростянецький, Чернівецький, Муровано-Куриловецький, Хмільницький та Томашпільський — Vl.) заявили, що техніка закуплена нібито за завищеними цінами. Згодом виявилось, що усі сім районів техніку закупили у сім'ї депутата Євгена Власюка. У результаті начальникам відділів освіти, які відповідали за придбання техніки, стали "закидати" неефективне використання бюджетних коштів. Мова йшла про мільйон гривень, який отримала родина Власюка.

Vlasno.info вирішив проаналізувати, кому ж пішли 13 мільйонів освітньої субвенції, виділених для Вінниччині. І виявив, що окрім Власюка у Вінницькій області був ще один великий поставник техніки. Майже три мільйони гривень отримала на свої рахунки за постачання оргтехніки вінницька компанія «Укрспецпоставка», власниками якої є родина Гребінських. Інші кошти поділили між собою більш, ніж 20 інших поставників: приватних підприємців та компаній.

Три мільйони для сімейного підряду

Як свідчать дані із відкритих реєстрів Є-data, PROZORRO та порталу державних закупівель, підприємство «Укрспецпоставка» досить тісно і давно співпрацює з державними установами — судами, бібліотеками, школами, коледжами, обласним центром зайнятості. Воно спеціалізується на наданні різноманітних послуг — від заправки картриджів до поставки оргтехніки та обчислювального обладнання. Суми договорів коливаються від 20 гривень до 400 тисяч гривень.

Протягом 2016 року ця компанія отримала від державних установ більше 4,2 мільйони гривень за різноманітні послуги. І лише на співпраці з відділами освіти «Укрспецпоставка» заробила 2,9 мільйони протягом півроку.

Фірма поставляла оргтехніку до щонайменше восьми районів області: Ямпільського, Крижопільського, Тиврівського, Чечельницького, Липовецького, Погребищенського, Томашпільського та Оратівського. Цінові пропозиції цього підприємства були дійсно дещо вигіднішими, ніж у інших компаній чи окремих підприємців.

Змагалися самі з собою

Але принаймні в одному з районів, а саме Томашпільському, фірма, виграла торги не надто чесним шляхом. Так, Томашпільський відділ освіти обирав поставника серед двох компаній – «Укрспецпоставка» та ТОВ «АРГО ЛТД». Але згідно даних електронної пошукової системи Youcontrol, засновники обох компаній Гребенюк Людмила Владиславівна та Гребінський Владислав Альбертович зареєстровані за однією адресою. Вочевидь, це батько та донька. Їхні компанії також знаходяться поряд: «Укрспецпоставка» — за адресою Київська, 14-Б, ТОВ «АРГО ЛТД» — Київська, 14. До того ж, Людмила Гребенюк стала керівником «Укрспецпоставки» лише у 2016 році. До того, з 1999 року, компанія належала Гребінському Владиславу Альбертовичу та Гребінській Наталі Петрівні.

До Томашпільського відділу освіти підприємство ТОВ «АРГО ЛТД» надіслало цінову пропозицію вартістю 449 664, а «Укрспецпоставка» — на 2,8 тисячі гривень меншу — 446 856 грн. Звичайно, тендер виграло підприємство «Укрспецпоставка». Але, як видно, за таких умов не важливо, хто переможе, адже гроші все одно підуть за однією адресою.

Розслідування триває

В інших районах техніку закуповували в різних підприємців та фірм, загальна чисельність яких перевищує два десятки. В одному й тому ж районі як, наприклад, у Хмільницькому, Немирівському, Калинівському техніку купували одразу у кількох підприємців. Цінові пропозиції в усіх постачальників приблизно в однакових межах.

Інфографіки Володимира Романенка

Однак, розслідуванням справи щодо закупки техніки за завищеними цінами у згаданих районах наразі триває. Займаються ним оперативники управління по боротьбі з економічною злочинністю. Вони і мають встановити, чи були завищеними ціни у тих семи районах, де техніку купували у депутата. Варто зазначити, що минулого року деяким керівникам відділів освіти з цих районів таки оголосили догану.

Хто контролює використання бюджетних кошів

Варто зазначити, що облдержадміністрація витрати коштів бюджетної субвенції не контролює, хоч райдержадміністрації і є її структурними підрозділами. Як пояснив директор департаменту освіти і науки ОДА Ігор Івасюк, ці кошти не надходять до обласного бюджету.

— Ці гроші поступають одразу у бюджети міст і районів. Комп'ютеризація передбачена саме для освітні навчальні заклади. А їх у підпорядкуванні Департаменту освіти і науки ОДА немає. Школи — це виключно повноваження районних і міських органів управління освітою і місцевого самоврядування, — пояснив посадовець.

Наразі контроль за використанням бюджетних коштів здійснює державна аудиторська служба (колишня фінансова інспекція — Vl.) та Рахункова палата. Однак, як пояснили у територіальному управлінні Рахункової палати, яке знаходиться у Вінниці, їхні працівники здійснюють лише планові перевірки. Сам план затверджується на початку року і не змінюється впродовж нього. І у планах на 2017 рік перевірок щодо використання освітньої субвенції у Рахунковій палаті немає.

— Ми більше спеціалізуємося на макроперевіках і зі зверненнями осіб не працюємо. Якщо хтось і звертається, то направляємо до аудиторської служби. Вони можуть виїжджати на позапланові перевірки, а ми — ні, — пояснив заступник начальника Петро Янківський.

У Держаудитслужбі у Вінницькій області повідомили, що минулого року перевірки закупівель оргтехніки не проводились.

Цього року закупівлі оргтехніки до шкіл області ще не проводились. Як свідчить практика минулого року, договори укладатимуть та здійснюватимуть проплати, здебільшого, у другій половині року. Відтак, у громадськості ще є шанс і можливість проконтролювати, кому і скільки дістанеться з виділених на область 15 мільйонів гривень.

Головне фото: telegraf.com.ua