Вінницю забудовують посиленими темпами, так, ніби хтось наступає "на п'яти" забудовникам. За останній рік у місті з'явилось 26 проектів новобудов, які зараз на різних стадіях будівництва. З них 20 наразі будується, і лише три введено в експлуатацію.

Та у багатьох випадках радість покупців квартир та інвесторів затьмарюють неприємні факти: зовні здається, що будівництво житлових комплексів з гарною рекламою і підтиманням іміджу "європейської Вінниці" — привід для гордості. Проте, то тут, то там виявляється, що будівництво відбулося з порушеннями. Але скарги мешканців сусідніх будинків, розслідування журналістів та активістів, судові позови не заважають будівництву — поки люди оббивають пороги, збираючи теки документів, будівлі на спірних місцях виростають поверх за поверхом.

Автосалон та багатоповерхівка забрали узбережжя Південного Бугу

Практично в центрі міста, просто впритул до Південного Бугу на вулиці Князів Кориатовичів побудовано автосалон. А просто навпроти острову Кемпа зведено багатоквартирний житловий будинок на чотири поверхи з мансардою.

Хоча, узбережжя Південного Бугу за статтею 60 Земельного кодексу України, повинно бути захищеним від забудови. Зокрема, пунктом 2 наведеної статті визначено:

"Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною:
а) для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менш як 3 гектари — 25 метрів;
б) для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектари — 50 метрів;
в) для великих річок, водосховищ на них та озер — 100 метрів."

Крім того, пунктом 2 статті 61 ЗКУ ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ у прибережних захисних смугах уздовж річок, водойм та на островах будувати будь-які споруди, крім гідротехнічних, гідрометричних, лінійних та навігаційного призначення. Бази відпочинку, автостоянки, дачі, гаражі, також підпадають під дію цієї статті, крім того, заборонено миття та обслуговування техніки, транспортних засобів на узбережжях річок.

Ми запитали в головного архітектора міста Вінниці Олександра Рекути, чи є висновки екологів про дотримання ст 60 та 61 земельного кодексу у даному будівництві.

— У автосалону порушень нема, все узгоджено, в нас винесена прибережна смуга в натуру на місці, ще в 2010 чи 2011-му році, я ще тоді не працював, — говорить Олександр Сергійович. — Документація знаходиться в Департаменті комунального господарства та благоустрою, порушень меж прибережно-захисної смуги там точно нема. Чотириповерховий будинок теж у межі захисної смуги не входить.

Житловий комплекс «Резиденція» «закопав» інтереси мешканців кварталу

На об'єкті по вулиці Князів Коріатовичів цілком імовірне порушення правових умов відносно забезпечення розвитку сусідніх об'єктів, у тому числі й дитячого садка. Земельна ділянка, на якій будується комплекс, включає всі прилеглі території. На шляху забудови опинилися, в тому числі і резервний протипожежний під'їзд до садочка, пішохідні сходи, які ведуть на набережну, а також заїзд у провулок Льва Толстого (по вул. Князів Коріатовичів з набережної). Земельна ділянка, на якій будують "Резиденцію", має складні інженерно-геологічні умови (складний рельєф, зсуви ґрунту, високі ґрунтові води).

Замовником і проектувальником об'єкт віднесено до 3-ї категорії складності, будівництво "Резиденції" ведеться на підставі декларацій про початок виконання будівельних робіт, хоча, об'єктивно, за своїми характеристиками забудова має відноситись до 4-ї категорії складності. Але це б ускладнило процес і затягнуло його в часі, адже обов'язково потрібно було б отримати дозвіл на виконання будівельних робіт та провести експертизу проекту будівництва.

На запитання, чи проводилися громадські слухання, та яким чином знизилася категорія складності, головний архітектор міста відповів:

— Громадські слухання проводяться по містобудівній документації. Категорію складності визначаємо не ми, це робить проектувальник, — сказав Олександр Рекута. — Якби його проектувальник відніс до 4-ї категорії, тоді б справді довелося робити експертизу.

Саме експертизою визначається якість проектних рішень: експерти можуть виявити відхилення від вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, і заборонити будівництво. Експертиза встановлює, в тому числі, і рівень фізичної доступності житла для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп людей, стан екології, рівень санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, стан охорони праці, пожежної, техногенної, ядерної, радіаційної безпеки, енергозбереження, енергоефективності та кошторисної частини проекту будівництва. Експертиза — це завершальний етап розробки проектів будівництва.

Торгівельний комплекс CLOUD СКВЕР «приліпили» на спину Папі Римському

Будівництво ведеться у історичній частині міста, на Соборній, біля Костелу Святої Діви Марії Ангельської, що є пам'яткою архітектури.


Як будівельні роботи можуть вплинути на костел? Через те, що безпосередньо під його стінами працюють будівельники, костел може зруйнуватися. Значною історичною та естетичною цінністю костелу для міста просто знехтували. Під центральною частиною Вінниці є багато підземних ходів, тому виникає питання, наскільки законним є вказане будівництва з точки зору збереження міської історичної пам'ятки.

Олександр Рекута запевнив кореспондента Vlasno.info, що з документами у "хмаринки" все в порядку:

— Будівництво погоджено з Відділом охорони культурної спадщини облдержадміністрацією, стосовно архітектурних рішень — це дискусія. Комусь подобається, щоб було "під старовину", я вважаю, що сьогодні треба будувати сучасну архітектуру, у всьому світі така практика. Це справа смаку, є розробник проекту, поважний архітектор Олександр Коротких, по зберженню історичної спадщини все погоджено.

Між тим, об'єкт будується із порушенням вимог додатку 3.1 ДБН 360-92** "Планування та забудова міських і сільських поселень" в частині відстаней до сусідніх будинків, зокрема від стін костелу та будівлі головпоштамту.

Крім цього, торгівельний центр має бути обладнано вільним під'їздом до нього транспорту (для доставки товару, паркування транспорту клієнтів, під'їзду пожежних машин). На вулиці Соборній зупинка і стоянка автотранспорту заборонена, а поряд з будівництвом обладнано зупинку громадського транспорту, тож заїзд до нового ТРЦ створить серйозні транспортні проблеми для міста. Вже зараз будівництво перекриває проїзд до адмінбудинку №10 по вул. Соборна (ПАТ Укртелеком) та до костелу, а це суперечить протипожежним нормам.

— Всі погодження там є, пожежне авто проїде, має проїхати, — запевняє головний архітектор Вінниці. — Але я не відповідаю за протипожежні розриви, тому що вся відповідальність на проектній організації. У них печатка, діяльність сертифікована, і вони несуть відповідальність по дотриманню всіх вимог.

-----------
Хоча документи нам поки що побачити не вдалося, проте, майже немає сумнівів, що забудовники спірних ділянок — максимально передбачливі і встигли оформити усі можливі рішення та дозволи. І місцеві чиновники радо їм ці документи підписували, навіть не спробувавши потренуватися об'їздити будмайданчик з дитячим візочком, чи проїхати на місце потенційної пожежі в сусідню багатоповерхівку.

Фото Ірини Басенко