За перші півроку до загального бюджету області надійшло близько 3,5 мільярда гривень. За темпами економічного зростання серед громад, ОТГ випередили малі міста та районні центри та склали 27,4 % порівняно з минулим роком. В них економічне зростання підвищилось на 25 %. Про це розповів заступник директора Департаменту фінансів Вінницької ОДА, на засіданні круглого столу «Майбутнє Перспективного плану формування територій громад у Вінницькій області». Бюджети районів зросли і зараз складають 24,3 %. Про це повідомляє кореспондент Vlasno.info.


За перше півріччя виконання бюджету об'єднаних територіальних громад склало 109,8 %, вони використали додатково 39 мільйонів гривень. Бюджет Вінницьких ОТГ за дві декади 2018-го складає 438 мільйонів гривень. Порівняно з показниками минулого року, він підвищився на 95 мільйонів гривень. Найбільший темп росту доходів йде з податків від центру виконання адміністративних послуг – 7,6 мільйонів гривень, або 61,7 %. Загальна сума ПДФО (податок на доходи фізичних осіб) становить 263 мільйони. Порівняно з 2017 роком, надходження в бюджети ОТГ від ПДФО збільшилось на 66, 4 мільйони, або 33,4 %. Плата за землю – на 55,7 мільйонів, надходження з єдиного податку – на 66,1 мільйон гривень.


– Найбільший темп росту спостерігається в Бабчинцях, Райгороду, Іванову, Луці-Мелешківській та Томашполю. Найнижчий – Стара Прилука, Бар, Якушинці і Калинівка. Ми це порівнюємо з подібними нарахуваннями минулого року, згідно правил бюджетного кодексу. На жаль, ми не можемо зробити порівняння громад, які недавно утворились, бо це нові адміністративні одиниці, – сказав Олександр Горба.


Лідерами у фактичному надходженні ПДФО на одну людину в громадах стали наступні ОТГ: Жданівська – 2012 гривень, Томашпільська – 1781 гривня, Тульчинська – 1709 гривень, Оратівська – 1657, Оратівська – 1655, Ковалівська – 1480, Немирів – 1437 гривень. Найнижчі показники мають Хижинська ОТГ – 296 гривень та Шпиківська ОТГ – 301 гривні.

Проте лідерами за загальними доходами на одну людину є Оратівська ОТГ – 2797 гривні, Немирівська ОТГ – 2624 гривні, Жданівська ОТГ – 2606 гривень, також в першу п'ятірку входять Тульчинська та Томашпільська ОТГ. Найгірші надходження у Брацлавській, Северинівській і Мельниківській ОТГ, вони становлять 300 – 500 гривень на людину.


Найбільш дотаційними громадами за перші півроку стали Томашпільська, Кунівська, Калинівська, Іллінецька та Жданівська об'єднані територіальні громади. Вони на 69 % дотаційні.

Один із головних факторів у показнику фінансової спроможності та управлінні видатками ОТГ є фінансові видатки на зарплатню виконавчому апарату. Є дві громади, які витрачають на заробітну плату самим собі більше 50 % відсотків бюджету. Це Мільниківська ОТГ – 56 % і Северинівська – 50 %.

Серед лідерів також Студенянська ОТГ – 38 % та Староприлуцька – 37 %. Найменше на зарплату витрачають Калинівська ОТГ – 9 %, також Тульчинська, Бабчинська та Вапнярська ОТГ – менше 10 %.

По сумі всіх показників експерти вирахували, що перші п'ять позицій по ефективності виконання бюджету за перші півроку у Вінницькій області серед 34-ох ОТГ займають Калинівська, Оратівська, Якушинецька, Іллінецька та Немирівська. Найгіршими стали Мельниківська, Мурафська, Брацлавська, Северинівська та Шпиківська об'єднані територіальні громади.


– Все це говорить про те, що тим громадам, які по рейтингам знаходяться внизу, треба приєднати до себе нові громади. Для повноцінного життя їм недостатньо того фінансового та людського ресурсу, який зараз є. Треба мінімум 5 тисяч людей. Поки що в цих громадах такої кількості не має. Але тут палиця на два кінці. Калинівка на першому місці, бо об'єднались лише з одним селом. Тому гроші витрачаються, як у районному центрі. Більше того, є конфлікт з районом. Калинівська центральна районна лікарня сплачує податки в район, а не до ОТГ. На цьому вони втрачають 7 мільйонів гривень, – каже заступник директора Дипартаменту фінансів Вінницької ОДА.

Також за словами Олесандра Горба, через недооб`єднання громад страждає і Барська ОТГ. Це відбувається через те, що до неї приєднана лише одна громада. В Барському районі найбільший дефіцит зарплат в бюджетній сфері по всій області – 13,5 мільйонів гривень. Подібного дефіциту у області не було на протязі останніх 6 років. Це стосується працівників технічної сфери освіти.

Існує також загроза у Тиврівському районі, тут створилась Гніванська ОТГ, яка була великим донором районного бюджету. Зараз до Вінницької облради щодо утворення ОТГ звернулась Студеницька громада, згідно Перспективному плану. Якщо в Тиврівському районі до кінця 2018 року громади не об'єднаються, то існує загроза закриття районних державних установ. А це школи та лікарні, які втратять всю бюджетну сферу.

Нагадуємо,Возити школярів чи обігрівати будівлі: як виглядатиме освітня мережа у вінницьких ОТГ.

Фото: Андрій Оленін