Сьогодні Мінрегіонрозвитку України, яке курує питання створення ОТГ, уже не цікавить їхня кількість, а тільки якість. Про це каже начальник відділу з питань адмінтерустрою Департаменту з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади даного міністерства Микола Рубчак. Як правильно створювати ОТГ аби їх Мінстерство визнало, він розповів в ході скайп-конференції з керівниками ряду громад Вінниччини, повідомляє Vlasno.info.

Мінрегіон не буде затверджувати Перспективних планів громад, які не відповідатимуть методиці створення.

— Методика вимагає враховувати відстані між населеними пунктами ОТГ, скільки дітей дошкільного, шкільного віку, загальну кількість населення. Чи був там економічний або адміністративний, чи районний центр тощо. Як приклад - потенційна Ялтушківська громада у Барському районі. Колись Ялтушків був потужним районним центром, а сьогодні за економічними показниками ця громада, швидше за все, буде дотаційною. Бо там великі відстані, відсутність великих підприємств та інше, - пояснює керівник вінницького Центру розвитку місцевого самоврядування Олег Левченко.

За словами пана Левченка, нині в області є громади, де потрібно змінювати конфігурацію. Бо якщо у них за розмірами та кількістю населення усе гаразд, то забезпечити себе в економічному плані вони неспроможні. Тому вирішили їх переформатувати.

— Є у нас три громади, які Кабміном визнані спроможними, і вже два роки як отримали статус ОТГ. Але в подальшому вони, скоріше, функціонуватимуть як одна громада. Ми уже вели з ними переговори і вони визначилися, де у них має бути центр. Так, їм важко дається це рішення, але вони розуміють, що інакше вони не витягнуть, - розповідає Олег Левченко.

На скайп-конференції прозвучало, що головною бідою таких громад є визнання їх спроможними з політичних мотивів, а не виходячи з реалій.

— Певний час приймались політичні рішення, казали, що потрібно дати першим дорогу. Отож, найперша наша громада – Студенянська Піщанського району – створена з двох сільрад, в ній лише до 5 тисяч населення. Вона спроможна, по ідеї. Але зараз, коли ми говоримо про Піщанський район, то враховуємо, що там немає технічного і економічного обгрунтування для функціонування двох громад. І коли ми дивимося на показники народжуваності, там є проблеми. Є школи, де нині 20 дітей, а через рік буде п'ять дітей в першому класі, а ми там робимо опорну школу. І коли ми кажемо, що через 10 років почнемо укрупнювати громади, то за таких умов можемо вже через 2 роки взятися за укрупнення.

В цілому ж неспроможні громади, за словами Миколи Рубчака, підривають реформу, бо не можуть виконувати свої повноваження. Інші не вписуються у вимоги методики створення. Як приклад, майбутні ОТГ Мурованокуриловецького району. Місцеві керівники прагнуть, щоб ОТГ там були виключно в межах району. Хоча відстань від однієї громади до центру там 45 кілометрів. Методика вимагає, щоб відстань була 25 кілометрів. Це робить неможливим втілення бажання створити громади виключно в межах району.

Читайте, також: ОТГ на Вінниччині укрупнять

Фото: Сергій Білоус