Мешканці села Гонорівка Піщанського району Вінницької області подали в суд на незаконне об'єднання громад Гонорівської та Студенянської сільрад. Вони кажуть, що Студенянську об'єднану громаду створили без погодження з місцевими жителями. Про це Vlasno.info повідомив адвокат Олег Руденко.

– Люди шоковані, адже навіть не знали, що наші сільради об'єднались. Зібрались голови сільрад і між собою вирішили об'єднатись. До об'єднання з людьми мали проходити зустрічі, обговорення, круглі столи. І з кожного заходу повинні були вести протоколи. Але жодного протоколу немає, – говорить директор Гонорівського Будинку культури Зоя Підгурська. – Тільки на виборах у жовтні зрозуміли, що нас поставили перед фактом. Люди навіть голосувати не пішли. З гонорівських 600 виборців було тільки 200 на виборчих дільницях. Це якраз команда сільського голови зібралась і проголосувала. Тому решта обурених жителів села у грудні вирішили подати до суду.

Вже відбулось кілька судових засідань з даного питання.

– Інша сторона навмисно затягує суди. Можна було за одне засідання провести. Але вони постійно додають якійсь матеріали та підстави продовжувати суди, – зауважує Олег Руденко. – То просили залишити без розгляду, то залучають третьою стороною райраду або облраду.

Голова Студенянської об'єднаної громади Олексій Кирнасівський вважає, що об'єднання громад пройшло за всіма правилами.

– Не зрозуміло, чому так довго тягнули із судами. Ініціювали все три людини. Кажуть, що вони офіційно представляють інтереси майже всіх мешканців Гонорівки. Мовляв, більшість селян проти об'єднання. Зібрали більше 300 підписів про це. Насправді ж ходили і питали, чи згодні люди, щоб Федір Солейко, котрий зараз виконує обов'язки старости, був старостою. Всі казали, що згодні, а вони: "То підпишіться". Ті підписували, а виявилось, що це їм підсунули папери проти об'єднання, – розповідає Олексій Петрович. – Таким обманним шляхом і розпочали суди. А люди готові визнати, за що фактично підписувались.

– І протоколи у нас є. За законом ми не обов'язково маємо проводити загальні збори села, щоб прийняти рішення щодо об'єднання. У нас проходили вуличні обговорення та зустрічі, – додає виконувач обов'язки старости Гонорівки Федір Солейко. – А рішення про об'єднання після цього прийняла сесія сільради. Все законно.

За їх словами, судяться люди, які підтримують одного з кандидатів у сільські депутати. Мовляв, його людина не перемогла у виборчих перегонах на сільського голову, сам він не пройшов у сільські депутати, і тепер не знає, що придумати, аби нашкодити теперішньому керівництву.

– Вони навіть ініціювали збори, на яких хотіли висловити недовіру Федору Солейко, але не набрали голосів, щоб цей пункт внести в порядок денний на сесію, – каже Олексій Кирнасівський. – Для чого це робити, якщо скоро призначимо вибори старости, і стане ясно, кого насправді хочуть люди бачити на цій посаді. В мене тільки одне пояснення: їх підтримує районна влада, яка хоче, щоб була тільки одна об'єднана громада — Піщанська.

Згідно із Перспективним планом, що розроблявся Вінницькою облдержадміністрацією, в Піщанському районі, дійсно, планувалось створити тільки одну об'єднану громаду.

– Якщо врахувати економічну та соціальну складову, робити кілька об'єднаних громад в нашому районі недоцільно, - запевняє голова Піщанської райдержадміністрації Петро Десятник. - У Студену з Гонорівки треба їхати через Піщанку, бо між ними є тільки польові дороги. Вважаю, що це об'єднання провели, не прорахувавши всіх ризиків. Матеріально і технічно вони не готові до цього. Їм виділили гроші на освіту і медицину, то вони переводять в район гроші, щоб ми їх правильно розподілили. У них просто немає відповідних служб, які б всім цим займались.

Петро Петрович бачить два виходи з даної ситуації: або суд визнає об'єднання незаконним, і тоді ЦВК призначає перевибори сільських голів Студеної і Гонорівки, або всі громади об'єднуються навколо Піщанки. Втім, директор Ресурсно-інформаційного центру розвитку громад "Громади Вінниччини" Андрій Кавунець зауважує, що законодавство не передбачає механізму "роз'єднання" громад.

– Студенянська об'єднана громада вже існує юридично, і не зрозуміло, як правильно визнати цю громаду незаконною. Можна було б через місцевий референдум, але в нас немає закону про місцеві референдуми. Це об'єднання затвердила Верховна Рада, і виникає питання, чи зможе місцевий суд визнати неправомірним рішення парламенту, – розмірковує він. – Але тоді всі 159 об'єднаних громад в Україні можна визнати незаконними.

Нагадаємо, першого старосту на Вінниччині оберуть 10 квітня. 

Фото: decentralization.gov.ua